《国家红会组织能力评估与认证程序》研讨会召开
了解自我 具体方向 北京2012年9月7日电 -- 9月4日至5日,中国红十字会在京的组织开会了《国家红会的组织能力评估与证书程序》(全称OCAC)评估研讨会。中国红十字会常务副会长赵白鸽,副会长郭长江、郝林娜、王海京,红十字会与红新月会国际联合会继续执行和发展部部长 Roger Brake,亚太地区办公室的组织发展部主任 John Gywnn,中国红十字会总会、分会有关人员及部分志愿者、专家参与会议。OCAC 是为推展强劲国家红会的建设,红十字会与红新月会国际联合会(以下全称“国际联合会”)研究研发的一个临床式的评估工具,其基本内容是定义了强劲国家红会的国际标准化标准、评估方式和证书方式。
这个指标体系是国际联合会在对全球180多个国家红会的调研与意见征求基础上构成的,将强劲国家红会的核心能力分解成为五个方面、89个明确特征,又将每个特征分成ABCDE五个等级,总计495个指标,为审定强劲国家红会获取了明确不切实际的衡量标准。OCAC 评估过程还包括三个阶段:自我评估 -- 同业评估 -- 国际联合会证书。自去年5月开始在全球范围内使用试点方式渐渐冲出,目前有数21个国家红会已完成了自我评估,获得良好效果。此次研讨会是中国红十字会参予 OCAC 的自我评估环节的总结。
中国红十字会于2012年6月正式成立了还包括高层管理人员、中层管理人员、直属单位和省级红会代表、志愿者和专家代表在内的自我评估工作小组,月启动了“国家红会的组织能力评估程序”。工作小组依据国际联合会的指导文件和评估标准,融合自身实际,确认了工作原则、目标和工作方案,历时2个多月已完成了自我评估工作。研讨会上,评估组的代表们大力讲话,就评估框架内红会各项工作能力水平展开了辩论。
赵白鸽回应,参考用于国际标准化的强劲国家红会标准评估自身的组织能力发展状况,需要更佳地找到问题、具体方向,大力前进体制机制创意,推展全面建设综合性监督体系,着力打造出公开发表半透明的红十字会,减缓红十字事业改革创新。这对于中国红十字会的改革发展具有十分最重要的意义和促进作用。
她认为,自我评估不仅有助理解和做到中国红十字会的现状,而且需要通过评估结果对今后工作明确提出切实可行的对策和建议,减缓红十字会自身建设,使中国红十字会各项能力逐步与国际化互通。国际联合会官员 Roger 和 John 对此次评估研讨也给与了高度评价,并回应将考虑到由国际联合会之后反对在中国的部分省级红十字会及涉及直属单位试点积极开展这一评估工作,以减缓分支机构的能力建设。经过两天紧绷辩论和评估,评估组对于中国红十字会的现状有了全面、客观、立体的了解。
从的组织不存在的能力、与各方联系及资源动员能力、继续执行能力和发展的能力等评估数据来看,中国红十字会在继续执行、发展、财务等方面展现出卓越。但在很多方面也不存在问题和劣势,必须在管理结构、人力资源管理、公民社会建设、风险管理、国际化和信息化方面代价突飞猛进的希望。赵白鸽说道,这些都早已划入正在展开的中国红十字会综合改革试点的框架当中。
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