江西省金溪县出台《小型水利工程维养奖补资金管理办法》
中国水利网站7月28日讯(特约记者严文辉)为减缓小型水利工程建设管理步伐,充分调动广大群众兴修水利的积极性,近日,江西省金溪县根据国家有关水利工程法律、法规规定,融合该县实际,因地制宜地制订实施了《小型水利工程维养奖调补资金管理办法》,对全县小型水利工程奖调补对象、奖调补条件、奖调补范围、奖调补额度,以及奖调补项目申报、项目确认展开了严苛的规范。 农村小型水利工程建设是增进农民减免,提高农村生产、生活条件的一条重要途径,为规范农村小型水利工程建设通管理,该县坚决“政府引领、部门监管、乡镇的组织、村组实行”的原则。在此次实施的《管理办法》中首次具体了奖调补对象为县内乡镇、村组集体、农民用水者协会和其他农民专业合作社等投劳投资修建用作灌溉和防洪保安等公益性的小型水利工程。
主要还包括“新建或修理山塘、陂坝、农田渠系、灌排泵站、水闸、农饮等小型水利工程和有关防洪保安工程”等农村小型工程项目建设内容。在项目程序申报上,《管理办法》拒绝所有奖调补项目必需遵循统筹规划、群众强迫、再行批后辟、再行辟后调补的建设管理机制,建设内容和范围,各自然村或行政村要根据本村实际,群众意愿和村民承受能力,确认中环线项目、投资规模和筹资额度,对合乎奖调补条件,由各乡、镇根据实际必须和必要控制规模集中统一向县水利局申报,经县水利局审查后,请示县人民政府国家发改委继续执行。 考虑到农村小型水利工程建设内容和范围及承受能力,《管理办法》规定:农村小型水利工程项目每个支出总额应以不多达20万元,奖调补比例为项目支出1~5万元以内的奖调补40%;5~10万元的奖调补50%;10~20万元的奖调补60%;多达20万元的工程必需依法掌控,确实适当实行的奖调补比例另行规定,1万元以下的工程未予奖调补。
今年,该县已从财政上决定了小型水利工程维养奖调补资金500万元,今后将根据实际必须展开调整。并拒绝县财政、县水利、县农业、县发改委、县扶贫办、县农业开发办等有水利和农业项目的部门,在用足、用好上级专项资金的同时,要将一事一议、以工代赈、扶贫开发、农发资金等统合一起,用作奖励和扶植在水利建设方面另设积极性较高的乡(镇)、村组,社会团体和个人。
为保证奖调补资金专款专用,该县拒绝所有奖调补项目必需按照“再行辟后调补”的原则,待工程完工后,由县财政、县水利和所在乡镇构成牵头验收组,对项目展开检查竣工验收,竣工验收合格后,按规定对合乎奖调补条件项目按标准奖调补做到,对工程验收质量不合格或并未按审议方案、规定、内容实行的项目,将未予缴纳以奖代调补资金,此举将有效地的唤起了该县广大农民兴办水利的热潮。
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